Приказ Министерства образования и науки РФ от 13 февраля 2013 г. N 82
"Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"

В целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях), совершенствования деятельности региональных операторов государственного банка данных о детях (далее - региональные операторы), органов опеки и попечительства и образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - организации), приказываю:
1. Утвердить план проведения в 2013 году выездных проверок деятельности региональных операторов по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях (приложение N 1).
2. Департаменту государственной политики в сфере защиты прав детей (Сильянову Е.А.) обеспечить проведение выездных проверок деятельности региональных операторов по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях в соответствии с планом, утвержденным настоящим приказом.
3. Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции региональных операторов:
3.1. Принять к сведению информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях (приложение N 2);
3.2. Принять меры к лицам, допустившим нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе и дисциплинарного воздействия;
3.3. Принять исчерпывающие меры, направленные на активизацию деятельности органов опеки и попечительства и региональных операторов по содействию и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в том числе обеспечивающие:
соблюдение требований пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", а также пункта 4 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации в части рассмотрения вопроса о передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства (далее - иностранные граждане), не являющимся родственниками детей, только в случае установления факта невозможности передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников;
организацию и проведение информационно-просветительской работы с населением субъекта Российской Федерации по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, включая информирование граждан о месте расположения, контактных данных и режиме работы регионального оператора, органов опеки и попечительства, а также предоставление гражданам возможности оперативного доступа к информации о детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок передачи таких детей на воспитание в семьи, а также к консультативным услугам по различным вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. Обеспечить:
3.4.1. В соответствии с установленными требованиями представление федеральному оператору государственного банка данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;
3.4.2. Проведение проверок соответствия количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях;
3.4.3. Устройство детей в семьи иностранных граждан в соответствии с требованиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации";
3.5. Усилить контроль за соблюдением:
органами опеки и попечительства и организациями порядка представления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, и о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственном банке данных о детях;
иностранными органами и организациями, которые имеют соответствующие разрешения Министерства образования и науки Российской Федерации на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации), порядка и сроков представления отчетов об условиях жизни и воспитания детей, усыновленных иностранными гражданами, а также постановки на консульский учет сведений о детях данной категории. О случаях нарушения иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации в области усыновления (удочерения) детей незамедлительно информировать Министерство образования и науки Российской Федерации;
3.6. Довести настоящий приказ до сведения руководителей органов опеки и попечительства и организаций;
3.7. Сообщить до 1 апреля 2013 г. в Министерство образования и науки Российской Федерации о принятых мерах по исполнению настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Реморенко И.М.

Министр	Д.В. Ливанов	

Приложение N 1
к приказу Министерства образования и науки РФ
от 13 февраля 2013 г. N 82

План
проведения в 2013 году выездных проверок деятельности региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Время проведения	Федеральный округ	Субъект Российской Федерации	
Февраль	Центральный	Владимирская область	
Март	Сибирский	Республика Тыва	
Апрель	Центральный	Воронежская область	
Май	Приволжский	Самарская область	
Июнь	Сибирский	Забайкальский край	
Июль	Южный	Республика Калмыкия	
Август	Приволжский	Ульяновская область	
Сентябрь	Центральный	Костромская область	
Октябрь	Приволжский	Республика Татарстан (Татарстан)	
Ноябрь	Центральный	Рязанская область	
Декабрь	Центральный	Ярославская область	

Приложение N 2
к приказу Министерства образования и науки РФ
от 13 февраля 2013 г. N 82

Информация
о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Результаты проведенных в 2012 году выездных проверок деятельности региональных операторов государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - соответственно региональные операторы, государственный банк данных о детях), в 10 субъектах Российской Федерации, мониторинга информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, а также проверок, проведенных органами прокуратуры, и обобщения Верховным Судом Российской Федерации практики применения законодательства в сфере усыновления свидетельствуют о серьезных нарушениях законодательства в деятельности региональных операторов, органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выявлены случаи ненадлежащего исполнения органами опеки и попечительства, региональными операторами требований законодательства Российской Федерации в части оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации.
Имеют место факты несоблюдения пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), согласно которому предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, региональным операторам или федеральному оператору не освобождает органы опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации от обязанности по устройству или организации устройства таких детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
В частности, одним из оснований, по которому Костромской областной суд отказал в удовлетворении заявления гражданки США об усыновлении ребенка, явилось то, что органами опеки и попечительства не были приняты необходимые меры к устройству ребенка в семью граждан Российской Федерации. Как установил суд, в течение длительного времени по истечении шести месяцев со дня постановки ребенка на учет в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - федеральный банк данных о детях), ребенок российским гражданам не предлагался, работа по его устройству в семью российских граждан фактически была прекращена.
Не всегда принимаются исчерпывающие меры по установлению родственников детей, оставшихся без попечения родителей, и возможности принятия ими детей на воспитание в свои семьи (Республика Карелия, Удмуртская Республика, Забайкальский, Камчатский и Хабаровский края, Омская область).
Так, при рассмотрении Хабаровским краевым судом заявления об усыновлении ребенка гражданами Испании было установлено, что его бабушка готова принять внука на воспитание. Омским областным судом отказано в удовлетворении заявления гражданки США об удочерении несовершеннолетней, поскольку родственники в судебном заседании не отрицали возможность принятия ребенка в семью.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменено решение Камчатского краевого суда, которым было удовлетворено заявление граждан Испании об удочерении несовершеннолетней. Как установлено судом кассационной инстанции, в официальном заключении органов опеки и попечительства отсутствовали сведения как о родственниках усыновляемого ребенка, так и о мерах, принятых уполномоченными должностными лицами для их установления с целью передачи ребенка в семью родственников. В результате прокурорской проверки были получены сведения о том, что у несовершеннолетней имеются родственники, которые проживают на территории Камчатского края, которые возражают против ее удочерения иностранными гражданами, при этом тетя согласна принять девочку на воспитание в свою семью.
Калининградским областным судом было прекращено производство по делу в связи с отказом граждан США от заявления об усыновлении двоих детей, поскольку, как было установлено, у детей имелись родственники и дети были переданы под опеку этим родственникам.
Вопреки требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 (далее - Правила ведения государственного банка данных о детях), региональными операторами допускается принятие решений о постановке граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства (далее - иностранные граждане) на учет и предоставление им сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в отсутствие необходимых документов (Удмуртская Республика, Камчатский край, Кемеровская и Кировская области).
По результатам выездных проверок, проведенных во исполнение приказа Минобрнауки России от 22 февраля 2012 г. N 129 "Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей" Департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей (далее - Департамент) выявлено наличие задолженностей, а также нарушения сроков предоставления отчетов об условиях жизни и воспитания детей, усыновленных иностранными гражданами, представительствами иностранных органов и организаций, имеющими соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации (далее - представительства иностранных организаций). При этом региональные операторы не информировали Минобрнауки России о случаях нарушения законодательства Российской Федерации (Амурская и Кировская области).
В соответствии с пунктом 4 статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях. Нарушение установленных сроков представления иностранным гражданам сведений о детях, которые могут быть переданы в семьи граждан, выявлено в Ставропольском и Хабаровском краях, Еврейской автономной области.
Минобрнауки России неоднократно указывало на обязательность заполнения гражданами, желающими принять ребенка на воспитание в семью, заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью (приложение N 23 к Административному регламенту Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2009 г., регистрационный N 13289). Данное требование не соблюдалось региональными операторами Республики Мордовия, Чувашской Республики, Амурской и Кировской областей.
В случае обращения граждан для оказания содействия в подборе ребенка для оформления опеки (попечительства) с согласия супруга в нарушение статьи 7 Федерального закона N 44-ФЗ региональным оператором Кировской области документирование информации производилось на двух супругов.
Согласно пункту 16 Правил ведения государственного банка данных о детях направление выдается на посещение одного ребенка. Региональным оператором Чувашской Республики направление выдавалось на посещение одновременно нескольких детей.
Согласно пункту 7 Правил ведения государственного банка данных о детях при изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, орган опеки и попечительства и региональный оператор в 3-дневный срок информируют об этом соответственно регионального и федерального операторов.
Минобрнауки России постоянно указывает на нарушения сроков обновления фотографий детей. Кроме того, по результатам мониторинга, проведенного в 3 квартале 2012 г., Министерством направлены региональным операторам письма об устранении нарушений до 15 ноября 2012 года. Однако к 30 декабря 2012 г. нарушения не устранены региональными операторами Республики Дагестан, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Мордовия, Республики Тыва, Чувашской Республики; Камчатского, Пермского и Ставропольского краев; Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Курской, Московской, Орловской, Смоленской областей; Еврейской автономной области; Москвы.
Нарушения, связанные с актуализацией фотографий, информацией о состоянии здоровья детей, выявлялись прокурорами в Камчатском крае, Костромской, Мурманской, Смоленской и Тверской областях.
Помимо нарушения сроков обновления фотографий несовершеннолетних выявлены анкеты детей, содержащие фотографии ненадлежащего качества: с нечетким изображением, с чужой фотографией или обрезанные так, что у ребенка отсутствует часть головы или лица (Пермский край, Архангельская, Амурская и Челябинская области).
Выявлены ошибки в заполнении анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - анкета ребенка). К примеру, в Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском и Ставропольском краях, Брянской области, Москве в ряде анкет детей дата выдачи свидетельства о рождении указана более ранняя, чем дата рождения ребенка. В некоторых анкетах детей, состоящих на учете в региональных банках данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях), Республики Тыва, Ставропольского края, Волгоградской области, Москвы, выявлены ошибки при заполнении графы "Пол ребенка".
В соответствии с пунктом 32 Правил ведения государственного банка данных о детях региональный оператор ежегодно проверяет соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.
При проведении выездных проверок Департаментом было установлено, что указанные проверки региональными операторами Амурской и Оренбургской областей проводились неэффективно. Так, в Амурской области анкеты детей были сняты с учета в государственном банке данных о детях 30 ноября 2011 г. и 9 декабря 2011 г., при этом документы, устанавливающие основания для прекращения учета сведений о детях в государственном банке данных о детях, датированы 18 апреля 2003 г. и 3 июля 2002 г. соответственно, кроме того, в анкетах детей имеется информация об обновлении фотографий в 2007 году.
Во многих регионах выявлены случаи несоблюдения установленных Семейным кодексом Российской Федерации и Правилами ведения государственного банка данных о детях сроков предоставления региональными операторами сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, для постановки на учет в федеральном банке данных о детях.
Согласно статье 7 Федерального закона N 44-ФЗ документированная информация о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, создается в целях учета сведений о таких гражданах в государственном банке данных о детях и обеспечения доступа таких граждан к содержащейся в региональном банке данных о детях документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
В нарушение данного требования в Республике Карелия и Амурской области не осуществлялся учет граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Органами опеки и попечительства, а также региональными операторами в нарушение статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона N 44-ФЗ, статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не обеспечивается защита конфиденциальной информации, содержащейся в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, желающих взять на воспитание детей в семью. Так, кабинеты сотрудников департамента по образованию и науке Смоленской области, занимающихся вопросами усыновления, не оборудованы металлическими шкафами-сейфами для хранения документов, вследствие чего документы, содержащие конфиденциальную информацию, находятся в деревянных шкафах и в картонных ящиках, к которым имеется свободный доступ посторонних лиц. В ряде органов опеки и попечительства Чувашской Республики личные дела усыновленных детей также хранились в местах, доступных для посторонних лиц.
Таблица анализа нарушений, допущенных региональными операторами при заполнении анкет детей, состоящих на федеральном учете в государственном банке данных о детях, приведена в приложении к настоящей Информации.
До настоящего времени в ряде субъектов Российской Федерации (Красноярский край, Амурская, Кировская, Оренбургская области) не устранены нарушения в части несоответствия положений нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации регламентирующих деятельность по ведению государственного банка данных о детях, законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, отмеченные в Информации о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение N 2 к приказу Минобрнауки России от 25 января 2010 г. N 70 "Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей").
В ряде случаев органами опеки и попечительства, региональными операторами не обеспечивается в необходимом объеме доступность информации о детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы на воспитание в семьи, устанавливаются неоправданно ограниченные сроки приема граждан, желающих принять на воспитание в свою семью детей этой категории. В частности, при проведении проверки деятельности регионального оператора Республики Мордовия выявлено, что прием граждан региональным оператором осуществлялся только 2 раза в неделю по 2 часа.
По результатам проведенных Департаментом выездных проверок региональным операторам направляются письма, в которых содержатся рекомендации по совершенствованию работы регионального оператора и указывается на необходимость представления информации о принятых мерах по устранению выявленных в ходе проверок нарушений. До настоящего времени региональным оператором Республики Мордовия не представлена в Департамент информация о принятых мерах по устранению указанных нарушений.

Приложение
к Информации о нарушениях законодательства
Российской Федерации в сфере формирования,
ведения и использования государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Таблица
анализа нарушений, допущенных региональными операторами при заполнении анкет детей, состоящих на федеральном учете в государственном банке данных о детях

Субъект Российской Федерации	Общее кол-во анкет на 30 декабря 2012 г.	Кол-во анкет детей, достигших совершеннолетия	Количество анкет, в которых отсутствуют данные о ребенке	Количество анкет, в которых нарушены сроки обновления фотографий детей	Количество анкет, в которых нарушены сроки обновления медицинского заключения	
			Цвет глаз	Цвет волос	Место рождения	Гражданство	Реквизиты свидетельства о рождении (N, серия, дата выдачи)	Физическое развитие ребенка (в т.ч. рост, вес)	Место нахождения ребенка	Фотография			
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	

Центральный федеральный округ
	
Белгородская область	515	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	
Брянская область	842	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	5	
Владимирская область	831	0	0	0	0	0	0	0	0	0	9	2	
Воронежская область	1397	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Ивановская область	1065	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	
Калужская область	1070	0	0	0	0	0	0	0	0	0	9	0	
Костромская область	629	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	8	
Курская область	448	0	0	0	0	0	0	1	0	0	11	170	
Липецкая область	1093	0	0	0	0	0	0	0	0	1	24	0	
Московская область	964	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	63	
Орловская область	4095	0	0	0	0	0	1	2	0	4	7	0	
Рязанская область	1158	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	
Смоленская область	770	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	445	
Тамбовская область	1044	0	0	0	0	0	1	0	0	0	2	8	
Тверская область	884	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Тульская область	1475	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4	1	
Ярославская область	1424	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	9	
Москва	1041	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	

Северо-Западный федеральный округ
	
Республика Карелия	657	0	0	0	0	0	0	0	0	0	11	111	
Республика Коми	1374	0	0	0	0	0	0	2	0	0	2	101	
Архангельская область	1846	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	71	
Вологодская область	1397	0	0	0	0	0	0	0	0	0	5	184	
Калининградская область	1154	0	0	0	0	0	0	1	0	0	2	6	
Ленинградская область	1458	0	0	0	0	7	0	2	0	0	3	74	
Мурманская область	803	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	
Новгородская область	523	0	1	0	0	0	0	0	0	0	3	24	
Псковская область	996	0	1	1	0	0	0	0	0	0	3	101	
Санкт-Петербург	2833	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	8	
Ненецкий автономный округ	162	0	0	0	0	0	0	1	0	0	4	7	

Южный федеральный округ
	
Республика Адыгея (Адыгея)	173	0	0	0	0	1	0	0	0	0	2	39	
Республика Калмыкия	80	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6	
Краснодарский край	1733	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	114	
Астраханская область	1391	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	21	
Волгоградская область	1554	0	0	0	0	0	1	0	0	0	38	8	
Ростовская область	2623	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7	1990	

Северо-Кавказский федеральный округ
	
Республика Дагестан	103	10	0	0	0	0	0	0	0	0	46	103	
Республика Ингушетия	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Кабардино-Балкарская Республика	366	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	45	
Карачаево-Черкесская Республика	152	0	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0	
Республика Северная Осетия - Алания	274	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Чеченская Республика	17	1	0	0	0	0	0	0	0	0	10	17	
Ставропольский край	1720	0	4	4	0	0	1	11	0	0	46	770	

Приволжский федеральный округ
	
Республика Башкортостан	2320	0	0	0	0	0	0	1	0	0	5	14	
Республика Марий Эл	665	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Республика Мордовия	524	0	0	0	0	0	0	3	0	0	2	90	
Республика Татарстан (Татарстан)	1083	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	168	
Удмуртская Республика	1560	0	2	0	1	0	1	0	0	0	3	263	
Чувашская Республика - Чувашия	465	0	0	0	0	3	0	5	0	0	4	292	
Пермский край	1548	0	0	0	0	0	0	52	0	0	24	32	
Кировская область	1591	0	0	0	0	0	0	0	0	11	5	779	
Нижегородская область	2440	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	
Оренбургская область	1813	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	37	
Пензенская область	283	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	8	
Самарская область	1601	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	43	
Саратовская область	2002	0	0	0	0	0	0	0	0	0	5	0	
Ульяновская область	1214	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	3	

Дальневосточный федеральный округ
	
Республика Саха (Якутия)	912	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	18	
Камчатский край	498	0	0	0	0	0	0	0	0	0	47	41	
Приморский край	3615	0	0	0	0	0	0	0	0	1	74	800	
Хабаровский край	2932	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
Амурская область	2395	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	0	
Магаданская область	340	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	8	
Сахалинская область	918	0	0	0	0	0	0	2	0	1	2	4	
Еврейская автономная область	635	0	0	0	0	0	0	2	0	0	2	201	
Чукотский автономный округ	102	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	26	

Уральский федеральный округ
	
Курганская область	1076	0	0	1	0	0	1	1	0	0	0	3	
Свердловская область	4560	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	
Тюменская область	580	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	
Челябинская область	4433	0	6	3	1	0	2	1	0	0	14	806	
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	397	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7	
Ямало-Ненецкий автономный округ	366	0	0	0	0	0	0	1	0	0	1	77	

Сибирский федеральный округ
	
Республика Алтай	317	0	0	0	0	0	0	3	0	0	0	38	
Республика Бурятия	811	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	24	
Республика Тыва	272	21	2	2	0	0	0	2	0	0	1	197	
Республика Хакасия	379	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	
Алтайский край	2418	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	6	
Забайкальский край	2352	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	0	
Красноярский край	4751	0	0	0	0	0	0	0	0	4	27	7	
Иркутская область	6713	0	1	0	1	0	0	3	0	1	85	497	
Кемеровская область	6675	0	1	1	1	0	13	0	0	2	31	637	
Новосибирская область	2260	0	1	2	0	0	3	0	0	0	8	747	
Омская область	1740	0	1	0	0	0	1	0	0	0	7	56	
Томская область	858	0	2	4	0	0	2	6	0	3	41	10