Отдел по надзору и контролю за исполнением законодательства в сфере образования является структурным подразделением Министерства образования Республики Мордовия, осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами государственной политики в области образования.
Главная цель надзора - обеспечить соблюдение Конституции РФ, федеральных и региональных законов, подзаконных нормативных актов в области образования.
Задачи осуществления надзора и контроля в сфере образования:
- обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования;
- создание условий для реализации гражданами конституционного права на образование;
- охрана и защита прав и законных интересов в сфере образования граждан, учреждений образования, органов местного самоуправления и государства;
- выявление и устранение существующих недостатков и нарушений в сфере образования, а также причин и условий, способствующих их возникновению;
- просвещение в области образовательного права.
Полномочия и функции отдела по надзору и контролю за исполнением законодательства в области образования
Инспекционная деятельность отдела направлена на выявление и устранение существующих недостатков и нарушений в области образования, а также причин и условий, способствующих их возникновению. Отдел строит свою работу на взаимодействии с правоохранительными органами и различными ведомствами, средствами массовой информации, реагирует на обращения и запросы руководителей государственных органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления.
Основаниями для выбора организаций, включаемых в план-график надзорной деятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по надзору в отношении данной организации;
- для выбора организации, осуществляющих образовательную деятельность, - количество выявленных нарушений законодательства в области образования за предшествующий пятилетний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений;
- для выбора органов местного самоуправления - количество выявленных нарушений законодательства в области образования на территории муниципального образования за предшествующий пятилетний период, полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
Организации, в отношении которых осуществляется надзор за исполнением законодательства в области образования:
- образовательные учреждения независимо от форм собственности, за исключением образовательных учреждений высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
- органы местного самоуправления в сфере образования;
- в рамках надзора за исполнением законодательства в области образования может осуществляться надзор за исполнением законодательства в области образования учредителями указанных организаций в части исполнения полномочий учредителей.
В рамках исполнения государственной функции проводятся плановые и внеплановые мероприятия по надзору в форме выездных (инспекционных) и камеральных проверок.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения образовательной деятельности организаций.
Камеральные проверки проводятся посредством изучения имеющихся и представленных организациями и другими лицами документов в отделе по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Мордовия.
Осуществляется мониторинг исполнения законодательства РФ в области образования.
Внеплановые мероприятия по надзору проводятся:
- в связи с поручениями различных ведомств в соответствии с их компетенцией;
- по обращениям и запросам руководителей государственных органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления;
- в связи с поступлением обращений юридических и физических лиц с заявлениями и жалобами на нарушение прав и законных интересов, законодательства в области образования;
- в связи с необходимостью проверки сведений, опубликованных в средствах массовой информации;
- при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений.
Результаты инспектирования оформляются актом, к которому прилагаются копии документов, изученных в ходе проверки, объяснения должностных лиц
По итогам проверки составляется отчет, в котором формулируются выводы по результатам проверки и в случае выявленных нарушений в образовательное учреждение направляется предписание об устранении нарушений законодательства в области образования. Копия предписания может быть направлена учредителю, а также в соответствующие правоохранительные органы и надзорные организации.
Предписание подлежит выполнению в установленный срок. В предписании обозначены сроки, в которые необходимо:
- представить информацию о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки;
- устранить указанные в акте нарушения;
- представить в отдел по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Мордовия отчет об устранении нарушений с приложением надлежаще заверенных копий подтверждающих документов.